近年來,國家電網北京市電力公司以建設“三全五依”法治企業為目標,以風險防范為抓手,推動法律風險防范與業務管理融合,保障了改革工作平穩有序推進。
精準學習改革政策文件
為主動研究改革、支持改革、參與改革、適應改革,國家電網北京電力邀請相關專家舉行座談,深入解讀《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,確保管理者掌握改革精髓,組織相關部門人員認真學習中發9號文、中發22號文及相關配套文件,準確把握政策精神及方向。
國家電網北京電力根據相關文件精神,及時修訂了《國家電網北京市電力公司“三重一大”決策實施細則》,法律顧問深度參與重大決策合法性審查,保證決策合法合規;開展《縣供電企業“子改分”后的法律風險防范機制建設》研究,強化屬地供電企業責任,指導維權實踐,取得良好訴訟效果和社會反響。
依法妥善處理利益相關方關系
國家電網北京電力始終把協調處理好改革背景下利益相關方的關系作為研究重點,將電力體制改革政策研究納入2016年十大重點研究課題;梳理形成《體改業務領域法律風險庫》,對體制改革領域67個法律風險點進行識別、評估;印發《法律風險點分析與應對》等文件,提出防范措施。
2016年以來,國家電網北京電力對北京市經信委、物價局、能監辦牽頭研究制定的售電側改革方案、輸配電價改革方案、電力中長期交易規則等8項電改專項方案,提出126條修改建議,努力形成共識,確保改革正確方向。
加強防范法律風險基礎管理工作
國家電網北京電力堅持“源頭治理、立體防控”原則,構建立體風險防控網,大大提高了公司系統各單位防范和化解風險的能力。2016年,北京縣級供電企業“子改分”完成后,在國家電網北京電力系統新發涉訴案件較同年增加較多的情況下,勝訴率超過80%。
法治企業建設成績的取得、管理的提升、改革的平穩有序推進,源于國家電網北京電力法律防范意識的提高,源于防范法律風險基礎管理工作的加強。2016年,國家電網北京電力系統內各單位共發出法律風險提示書148份,涉及電力營銷、電網建設、人力資源等8大專業領域,通過貫徹學習,基層單位風險防控能力得到明顯提高。
下一步,國家電網北京電力將繼續堅持法律問題研究實用化,跟蹤最新改革動向,滾動修編體改領域法律風險庫,促進試點成果落地轉化,更好地支撐和保障公司改革發展。